開拓次官（'74年に長官）黒田清隆の指導のもとに，アメリカ農務局長ケプロンを顧問に迎え，移民・屯田兵 (とんでんへい) の奨励，道路・港湾・炭田の開発，札幌農学校の創設などにつとめた。 '82年廃止され，札幌・函館・根室の３県が置かれた。
開拓使 どこ？
ひと昔前は北海道の本庁舎。 そのまた昔は、今はなくなった「北海道庁」という役所の本庁舎でした。 さらに昔には「開拓使」という役所がありました。 その開拓使の札幌本庁の本庁舎は、今の赤レンガ庁舎の北側にありました。
北海道 開拓使 いつ？
明治新政府 は、1869（明治2）年7月に開拓使という役所を置き、8月に蝦夷地を北海道と改め、北海道 の開拓を本格的にはじめました。
北海道 開拓民 どこから？
移住入植はどこから? 北海道は日本各地から移住者がやってきて開拓がなされて、北海道が成り立っているわけですが、どこからの移住者が多いのでしょうか。 最も多いのは東北地方や北陸地方で、これだけで全体の7割にもなります。 都道府県別でみると、青森県が第1位、2位は新潟県。
なぜ北海道を開拓？
当時は、北海道開拓という名で推進されていた。 その目的は、一つは、シベリア開発以降、樺太まで迫っていたロシアの南下政策に対する防衛であり、もう一つは、欧米列強に対抗するために、国内で急速に資本主義を育成するため、多くの天然資源が眠る北海道を開発し、国家の経済的国力を高めるためであった。
